Promouvoir les saveurs de l’Europe

Dacian Ciolos, Commissaire à l'agriculture européen © Photo Xdr

La Commission européenne vient d’adopter le mois dernier une communication pour renforcer et redéfinir la promotion et l’information des produits agricoles.

Suite au Livre vert paru en 2011 et aux rapports d’évaluation des programmes passés, l’UE souhaite « une stratégie à forte valeur ajoutée pour promouvoir les saveurs de l’Europe ». Une révolution ? Certes, non. Mais le nouveau commissaire Dacian Ciolos entend bien valoriser l’excellence alimentaire européenne. Une sorte de nouveau label « made in Europa », au moment où de nombreux pays s’inquiètent de la concurrence croissante et de la perte de compétitivité des produits européens. Au passage, l’UE souhaite se faire reconnaître dans ce rôle d’appui aux programmes de promotion à l’initiative des Etats-membres, de régions, ou de filières comme les fruits et légumes (en dehors de contextes de crises). Ce soutien (plus de 55 millions d’euros en 2012,  hors OCM) sera renforcé et portera sur les deux piliers de la Pac. Les programmes de soutien aux marchés locaux et aux circuits courts relèveront des fonds de développement rural (Feader), avec la contribution des collectivités régionales. L’UE n’exclut pas un prélèvement sur les paiements directs pour décliner concrètement ses nouvelles ambitions. Lors de la consultation préalable, les Européens ont montré leur attachement à la reconnaissance et la mention de l’origine des produits, notamment sur le marché intérieur. À l’inverse, sur le marché extérieur, les communications collectives pourraient être couplées avec la promotion de marques privées. La note d’intention de l’UE prévoit plusieurs champs d’application : les modes de production (qualité, respect de l’environnement, bien-être animal…), les signes européens de qualité (AOP, IGP, STG) et enfin certaines familles de produits (comme les fruits et légumes). Dans ce contexte, les partenariats entre pays (ou multi-pays) seront également revisités, en cohérence avec la réforme de la Pac en cours.