Environnement : Grenelle, premier bilan

Trois ans après le discours de clôture du Président Sarkozy sur le « new deal écologique », le bilan du Grenelle établi par un cabinet indépendant est plutôt flatteur, mais les réactions des écologistes sont plus mitigées.

Certes la plupart des 268 engagements pris à l’issue des 6 groupes de travail du Grenelle en 2007 sont sur les rails ; seule une minorité d’entre eux devra être recalibrée. Chacun reconnaît les avancées notoires en matière de normes de constructions de bâtiments neuf, de transports collectifs ferroviaires, d’énergies renouvelables ou de reconnaissance de la biodiversité par exemple. De là à penser que le souffle écologique issu de la démarche entrerait dans les faits, c’était compter sans la crise qui a sérieusement réduit les ambitions et sans les résistances des milieux économiques et politiques (lobbys compris). L’abandon de la taxe carbone dénoncé par les environnementalistes est à cet égard symbolique. L’agriculture avait été un des enjeux-clés du Grenelle, avec des groupes de travail spécifiques d’une part sur les modes de production et de consommations durables et d’autre part sur les OGM, qui bénéficient d’une loi. Le Grenelle est bien à l’origine du programme Ecophyto (réduction –si possible-des pesticides de 50% d’ici 2020), ce qui représente une vraie rupture par rapport aux pratiques agricoles, avec à la clé des efforts de recherche et de formation importants. Le programme de développement de l’agriculture biologique s’en trouve renforcé, même si les objectifs de production (6% en 2010, 20% en 2020) comme au niveau de la restauration collective semblent hors de portée, en tout cas dans les délais impartis. De même, la certification « Haute Valeur Environnementale » risque d’être plombée avant même que les décrets ne soient sortis. Au final, tout le monde s’accorde de l’intérêt de la méthode, basée sur une « gouvernance à 5 », au point d’en faire presque un modèle de concertation. Un label qui pourrait profiter à Jean-Louis Borloo, aux portes de Matignon…